Článek přináší podrobné a aktualizované informace k žádostem o přechodný pobyt rodinného příslušníka občana EU. Konkrétně se jedná o žádosti rodinných příslušníků občana EU ve smyslu § 15a odst. 3 zákona o pobytu cizinců.

Úvodní informace

Článek obsahuje nejdříve informace k náležitostem jednotlivých typů žádostí o povolení přechodného pobytu na území ČR rodinných příslušníků občana EU dle § 15a odst. 3 zákona o pobytu cizinců, v závislosti na konkrétní pobytové a rodinné situaci žadatele.

Dále článek obsahuje informace k podání samotné žádosti, průběhu řízení, řešení průtahů v řízení a dalších otázek. Dále může článek obsahovat prémiový (placený obsah), odpovědi na často kladené otázky a právní vzory ke stažení.

Článek je sepsán a pravidelně aktualizován advokátem se specializací na imigrační a azylové a cizinecké právo, viz informace na konci článku. Článek odpovídá právnímu stavu ke dni uvedenému v jeho záhlaví, jako den jeho poslední aktualizace.

V článku se lze přehledně orientovat za použití obsahu po pravé straně článku.

Upozornění na změnu právní úpravy

Změna právní úpravy žádosti o přechodný pobyt rodinného příslušníka občana EU (druh, družka, jiný příbuzný) byla provedena zákonem č. 274/2021 Sb, které nabyla účinnosti dne 02.08.2021. Detailní informace k této změně naleznete v následujících právních návodech:

• Rodinný příslušník občana EU a ČR
• Změny zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území ČR – novela č. 274/2021 Sb.

Náležitosti jednotlivých typů žádostí, dle typických pobytových situací klientů

Přílohy k žádosti o povolení přechodného pobytu na území ČR, jako druha – družky občana ČR

• Cestovní doklad (pas) žadatele (pracovník OAMP MV pořídí z dokladu kopii a originál vrátí ihned zpět žadateli).
• Průkazová fotografie žadatele (2 x).
• Potvrzení o zajištění ubytování žadatele. Příslušný formulář může připravit AK, dle údajů žadatele. Vyplněný formulář potvrzení může připravit AK. Pokud klient vlastní nemovitost, v níž bydlí a je v ní hlášen k pobytu, AK může již sama zajistit výpis z katastru nemovitostí a potvrzení o zajištění ubytování není nutno dokládat.
• Doklad o zdravotním pojištění.
• Doklad o tom, že občan ČR (s nímž je občan 3. státu ve vztahu druh/družka) je na území ČR přihlášen k trvalému pobytu. Tuto informaci si sice OAMP MV může sám ověřit, ale lze doporučit k této skutečnosti nějaký doklad, např. originál a kopii občanského průkazu občana ČR.
• Doklad o zajištění finančních prostředků k pobytu na území (doklad o dostatečném úhrnném příjmu spolužijících osob.

Dále je nutno k žádosti připojit doplňující vyjádření s uvedením, dle jakého zákonného ustanovení se žadatel považuje za rodinného příslušníka občana EU, resp. občana ČR a uvést některé další základní informace. Toto je třeba dále doložit některými z následujících dokumentů a důkazů (čím více, tím lépe):

Pro detailní informace k použitelnosti čestných prohlášení, jako důkazu v řízení o žádosti o pobytové povolení, přejděte prosím na právní návod: Čestné prohlášení jako důkaz v řízení před OAMP MV.

Vzory čestných prohlášení k prokazování partnerského vztahu

Vzory k prokazování společného bydlení

Upravený formulář žádosti o přechodný pobyt (fialový formulář) ke snadnému a rychlému vyplnění na počítači, tabletu

Formulář je vhodný pro opakované použití, pro více žadatelů (více dětí, rodina apod.), do formuláře lze kopírovat nebo vyjmout text (Ctrl + C, Ctrl + V, Ctrl + X). Při vyplňování žádosti dalšího člena rodiny lze upravit jen jeho údaje, ostatní vyplněné údaje lze ponechat. Data celého formuláře lze také vyexportovat a opět načítat načíst do dalšího formuláře ze souboru CSV. Data lze tak přenést i z fialového formuláře přechodného pobytu do formuláře žádosti o pobyt (dlouhodobý, trvalý občanů ze 3. státu) Formulář je k dispozici ke stažení zde:

Náležitosti žádosti nesmí být starší 180 dnů. Toto omezení neplatí pro pas (pokud je platný), matriční doklady a fotografii cizince, pokud odpovídá jeho skutečné podobě.

Dále je nutno upozornit, že při kladném vyřízení žádosti MV někdy již přímo písemně nebo telefonicky kontaktuje žadatele za účelem vydání klientovi pobytové karty rodinného příslušníka občana EU, aniž by o tom vyrozumělo AK. O tomto by klient měl naši AK informovat.

Výzva MV k odstranění vad žádosti

OAMP MV může vyzvat k tzv. odstranění vad žádosti, což zpravidla spočívá v doložení ministerstvem požadovaných dokumentů nebo důkazů k prokázání partnerského vztahu. OAMP MV ve výzvě určí lhůtu k odstranění vad žádosti. Pokud v této lhůtě není možné zajistit požadované doklady nebo jiné důkazní prostředky (např. výslechy svědků apod.), je nutno OAMP MV požádat o prodloužení lhůty k odstranění vad žádosti, viz níže:

Žádost o prodloužení lhůty k odstranění vad žádosti

Lhůta k vydání rozhodnutí o žádosti

Ministerstvo vnitra musí o žádosti o přechodný pobyt rodinného příslušníka občana EU rozhodnout do 60 dnů ode dne podání žádosti.

K výše uvedené lhůtě se připočítává doba až 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ústní jednání nebo místní šetření, je-li třeba někoho předvolat, někoho nechat předvést nebo doručovat veřejnou vyhláškou osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, nebo jde-li o zvlášť složitý případ a dále nutná k provedení dožádání, ke zpracování znaleckého posudku nebo k doručení písemnosti do ciziny. Lhůta také neběží po dobu přerušení řízení.

Níže uvedený postup a vzory dokumentů ke stažení lze použít, pokud je OAMP MV v prodlení s vydáním rozhodnutí o Vaší žádosti o přechodný pobyt rodinného příslušníka občana EU nebo rodinného příslušníka občana ČR. Zobrazení postupu a dokumentů ke stažení je zpoplatněno mírným poplatkem, viz níže:

Efektivní řešení průtahů v řízení

Zamítnutí či zastavení řízení o žádosti

V případě, že Ministerstvo vnitra žádost rozhodnutím zamítne nebo usnesením zastaví, lze podat v 15denní lhůtě odvolání. V případě, že Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců odvolání zamítne, lze ještě podat správní žalobu a následně i kasační stížnost.

Vzory různých typů odvolání ke stažení

Často kladené otázky